Besluitenlijst 2 december 2025

Openbare besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder op 2 december 2025.

Samenstelling

Aanwezig: Jan de Boer, Burgemeester; Peter van Diepen, wethouder; Peter de Vrij, wethouder; Niels Nanning, wethouder; Petra Bais, wethouder; Odd Wagner, wethouder; Fotigui Camara, wethouder; Koen van Veen, gemeentesecretaris

Afwezig:

Besluit om het antwoord op de motie Verordening Jeugdhulp Den Helder 2025 vast te stellen

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

527110

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Besluit om het antwoord op de motie Verordening Jeugdhulp Den Helder 2025 vast te stellen

Samenvatting:

Op 3 november 2025 heeft de gemeenteraad de Verordening Jeugdhulp Den Helder 2025 vastgesteld. Bij de vaststelling is een motie aangenomen die vraagt om evaluatie, inzicht en commissiebespreking. Het college informeert de gemeenteraad met een raadsinformatiebrief over de wijze waarop invulling gegeven wordt aan de motie.

Besluit:

Het college besluit de raadsinformatiebrief (527110) met het antwoord op de motie 9.1 bij het vaststellen van de Verordening jeugdhulp Den Helder 2025 vast te stellen.

Antwoorden op schriftelijke vragen BvDH over voorgenomen vestiging AZC Breezand 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

522919

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Antwoorden op schriftelijke vragen BvDH over voorgenomen vestiging AZC Breezand

Samenvatting:

De fractie Beter voor Den Helder heeft zorgen geuit over het voorgenomen besluit om een acz te vestigen in Breezand. De fractie heeft hiervoor een aantal vragen gesteld aan het college. De antwoorden zijn opgenomen in het document dat aan het college is voorgelegd voor vaststelling.

Besluit:

Het college besluit de schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Den Helder over voorgenomen vestiging AZC Breezand met 522919 te beantwoorden en hiervan de tekst vast te stellen

Raadsinformatiebrief bezoek partnerstad Ludenscheid 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

532060

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

Raadsinformatiebrief bezoek partnerstad Ludenscheid

Samenvatting:

Van 14 tot en met 16 november 2025 heeft een delegatie van de gemeente Den Helder een officieel bezoek gebracht aan onze partnerstad Luidenscheid in Duitsland. Dit bezoek stond in het teken van een bijzonder jubileum: 45 jaar jumelage (officiële stedenband of partnerschap tussen twee gemeenten) tussen de beide steden. Tijdens het bezoek heeft de delegatie tevens een bezoek gebracht aan het evenement Nacht van de Cultuur,

Besluit:

Het college besluit:

Uitvoering urgentieregeling 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

531078

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Bais

Onderwerp:

Uitvoering urgentieregeling

Samenvatting:

Woningstichting Den Helder heeft de Gemeente Den Helder verzocht de uitvoering van de urgentieregeling terug te nemen. De uitvoering was sinds 2019 belegd bij de woningcorporatie, echter omdat dit geen kerntaak van de corporatie is en de uitvoering van deze taak primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid is, heeft Woningstichting gevraagd of de gemeente de uitvoering kan overnemen. Het college van burgemeester en wethouders heeft hiermee ingestemd.

Besluit:

Het college besluit:

  1. De uitvoering van de urgentieregeling door de gemeente Den Helder van Woningstichting Den Helder per 1 januari 2026 over te nemen;
  2. De benodigde middelen à € 37.440 beschikbaar te stellen en deze begrotingswijziging te verwerken in de eerste tussenrapportage van 2026 ten behoeve van de uitvoering van de urgentieregeling in de eerste zes maanden van 2026.

AB VRNHN advies 05-12-2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

531574

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

AB VRNHN advies 05-12-2025

Samenvatting:

Op 5 december 2025 komt het AB van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) bijeen. Op de agenda staan ingekomen stukken, Bestuursrapportage, Normenkader, Controleprotocol, NIPV jaarplan en terugkoppelingen van bestuurlijke adviescommissies en bestuurlijke overleggen.

Besluit:

Het college besluit: Kennis te nemen van het advies voor het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord op 5 december 2025.

Regionaal Portefeuillehoudersoverleg Fysieke Leefomgeving 04-12-2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

532507

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Bais

Onderwerp:

Regionaal Portefeuillehoudersoverleg Fysieke Leefomgeving 04-12-2025

Samenvatting:

Op 4 december 2025 vindt het regionale portefeuillehouders overleg Fysieke Leefomgeving plaats. Dit is een ruimtelijk-economisch afstemmingsoverleg van de vier gemeenten in de Kop van Noord-Holland. Voor het overleg is een annotatie bij de agenda gemaakt.

Besluit:

Het college besluit: kennis te nemen van de agenda van het PO Fysieke Leefomgeving van 6 november 2025, de annotatie daarbij en bijlagen.

Annotatie AB GGD HN 03-12-2025

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

530070

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Annotatie AB GGD HN 03-12-2025

Samenvatting:

Op 3 december 2025 vergadert het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD Hollands Noorden. De portefeuillehouder is namens de gemeente Den Helder lid van het Algemeen Bestuur. Er wordt een advies gegeven zodat de wethouder voorbereid aan de vergadering van het AB kan deelnemen. De agendapunten waar advies op gegeven wordt gaan over het voorstel tot vaststellen 2e Burap, afronding bezuinigingsmaatregel 15, MJOP (meerjarenonderhoudsplanning) en deelname van Veilig Thuis aan ZSM (zorgvuldig, snel op maat).

Besluit:

Het college besluit: wethouder de Vrij de volgende standpunten in te laten brengen in de bestuurlijke vergadering van de GGD Hollands Noorden op 3 december 2025;

Akkoord te gaan met agendapunt 5: in te stemmen met de voorgestelde beslispunten.

Akkoord te gaan met agendapunt 6: in te stemmen met het voorstel.

In de bijlage annotatie GGD HN 3 december 2025 staat het volledige regionale voorstel met alle agendapunten en toelichting.

Transformatieplan Noord-Holland Noord Gezond 2025-2027 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

528199

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Transformatieplan Noord-Holland Noord Gezond 2025-2027

Samenvatting:

De gemeenten in NHN werken al langer samen met zorgaanbieders, zorgverzekeraars, welzijnspartners en inwoners binnen Noord-Holland Noord Gezond (NHNG). Dit met als doel; een toekomstbestendig zorgsysteem, waarin zorg en ondersteuning voor inwoners goed, toegankelijk en betaalbaar blijft.

Het Integraal Zorgakkoord sluit aan op deze samenwerking en met alle partijen in NHNG is in juli 2025 een integraal transformatieplan ingediend.

Het integraal Transformatieplan Noord-Holland Noord Gezond 2025-2027 is eind september goedgekeurd, waarmee aanvullende regionale transformatiemiddelen (€ 66,2 miljoen) vrij komen. Deze zijn bedoeld om in te zetten op interventies die bijdragen aan het verminderen van de druk op de zorg. Dit door het voorkomen van zwaardere zorg (preventie), en een efficiënte personele inzet en inrichting. De interventies in het transformatieplan zijn complementair aan de interventies die plaatsvinden binnen het Gezond Actief Leven Akkoord, het Integraal Zorgakkoord Noord-Holland Noord 2023-2026, de subregionale uitvoeringsagenda’s Integraal Zorgakkoord 2024-2026 en overige interventies binnen gemeenten, welzijnspartners en zorgpartners vanuit andere financieringsstromen.

Door het versterken van regionale domein- en stelsel overstijgende samenwerking tussen zorgverzekeraars, gemeenten, zorgpartners, welzijnspartners en inwoners binnen NHNG, is een grotere impact mogelijk.

Besluit:

Het college besluit:

  1. de ‘Overeenkomst transformatieplan tussen de deelnemende partij en de financier en de zorgverzekeraars aan te gaan;
  2. voor zover het zijn bevoegdheid betreft het Mandaatbesluit Integraal transformatieplan Noord-Holland Noord Gezond vast te stellen;
  3. de 'Samenwerkingsafspraken Transformatieplannen Integraal Zorgakkoord 2025-2027’aan te gaan en de taken en verantwoordelijkheden van gastheergemeente voor de transformatie Integraal Zorgakkoord 2025-2027 in de subregio Kop van Noord-Holland te beleggen bij de gemeente Den Helder.
  4. De Samenwerkingsovereenkomst Mentaal gezondheidsnetwerk tussen de Regionale huisartsenorganisaties Noord- Holland Noord, HONK, HKN, HWF, GGZ Noord- Holland Noord, andere aanbieders van maatschappelijke en geneeskundige ggz, de deelnemende gemeentelijke partijen, de financier en de zorgverzekeraars aan te gaan.

De burgemeester besluit, voor zover het zijn bevoegdheid betreft, het Mandaatbesluit Integraal transformatieplan Noord-Holland Noord Gezond vast te stellen.

Voorstel tot aanpassing subsidieplafonds Subsidieregeling Sociaal Domein 2026 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

521563

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Voorstel tot aanpassing subsidieplafonds Subsidieregeling Sociaal Domein 2026

Samenvatting:

Het college stelt voor om de subsidieplafonds van de subsidieregeling Sociaal Domein voor 2026 te verhogen met €558.469,-. Dit bedrag komt volledig uit beschikbare, geoormerkte budgetten. De regeling Sociaal Domein, waar deze subsidieplafonds op gebaseerd zijn, is in 2025 vernieuwd en richt zich op het realiseren van gemeentelijke ambities zoals preventie, vroegsignalering en een sterke sociale basis. Door de subsidieregeling kunnen maatschappelijke organisaties geld aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan gemeentelijke doelen. Subsidies worden toegekend op basis van doelstellingen, zodat het subsidiegeld gerichter en transparanter worden ingezet. Door de ophoging zijn er meer voorzieningen in Den Helder waar onze inwoner gebruik van kan maken

Besluit:

Het college besluit: De plafonds binnen de subsidieregeling Sociaal Domein voor het jaar 2026 gewijzigd vast te stellen op €13.318.379 (was € 12.759.909,-) en de onderverdeling van dit plafond conform de tabel onder het kopje ‘financiële consequenties;

Voorstel tot vaststelling van bestuurlijke reactie Rekenkameronderzoek SROI 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

522076

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Nanning

Onderwerp:

Voorstel tot vaststelling van bestuurlijke reactie Rekenkameronderzoek SROI

Samenvatting:

De Rekenkamer Den Helder heeft onderzoek laten uitvoeren naar de toepassing van Social Return on Investment (SROI) binnen de gemeente. Het rapport concludeert dat SROI een waardevol instrument is om maatschappelijke impact te realiseren, maar dat de huidige uitvoering versnipperd is en onvoldoende wordt geborgd. Het college onderschrijft deze conclusies en stelt een bestuurlijke reactie vast waarin wordt ingezet op versterking van SROI door regionale samenwerking, aanstelling van een coördinator, invoering van resultaatverplichtingen en digitale monitoring. Hiermee wordt gewerkt aan een toekomstbestendige toepassing van SROI.

Besluit:

Het college besluit:

  1. De bestuurlijke reactie op het rapport “Onderzoek naar toepassing van SROI” van de Rekenkamer Den Helder vast te stellen.
  2. In te stemmen met de voorgestelde vervolgstappen:
    • Uitwerken van een voorstel voor regionale samenwerking op SROI binnen de Kopgemeenten.
    • Voorbereiden van een herziening van het gemeentelijk inkoopbeleid met verankering van SROI.
    • Verkennen van de inzet van een regionale SROI-coördinator en een digitaal volgsysteem.
    • Ontwikkelen van KPI’s en resultaatverplichtingen.
  3. De raad te informeren over de voortgang en financiële consequenties zodra deze concreet zijn.

Voorgenomen besluit: technische wijzigingen personeelshandboek 2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

526257

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Voorgenomen besluit: technische wijzigingen personeelshandboek 2025

Samenvatting:

In de Cao gemeenten 2025-2027 is de vakbondscontributie toegevoegd aan de bestedingsdoelen van het individueel keuzebudget. Gemeente Den Helder had de uitruil van de vakbondscontributie, tot een maximum van 60 euro per jaar, in het personeelshandboek staan. Doordat de uitruil van de vakbondscontributie, zonder een maximumbedrag, in de Cao staat, kan dit uit het personeelshandboek worden verwijderd.

Daarnaast enkele andere technische wijzigingen, zoals het verwijderen van overgangsrecht die niet meer van toepassing is en het verduidelijken van enkele teksten.

Besluit:

Het college besluit:

  1. Onder voorbehoud van instemming van de Ondernemingsraad de volgende technische wijzigingen in het personeelshandboek gemeente Den Helder:
    1. Hoofdstuk Individueel Keuzebudget, de vakbondscontributie als bestedingsdoel verwijderen. Zie bijlage 1 voor de gewijzigde tekst.
    2. Hoofdstuk Jubileumuitkering; vervalt. Dit was overgangsrecht tot 31 december 2020.
    3. Hoofdstuk Werktijden; in lijn met de Cao gemeenten 2023 is de tekst over de brugdagen aangescherpt. Zie bijlage 2 voor de gewijzigde tekst.
    4. Hoofdstuk Werkervaringsplaats en stage; de reiskostenvergoeding voor stagiaires is duidelijker beschreven. Zie bijlage 3 voor de gewijzigde tekst.
    5. Hoofdstuk Beoordeling; toevoeging beoordelingsgesprek bij overgang van aanloopschaal naar functieschaal. Zie bijlage 4 voor de gewijzigde tekst.
    6. Hoofdstuk woon-werkverkeer; extra toelichting over reiskostenvergoeding in combinatie met de bootdienst van Texel. Zie bijlage 5 voor de gewijzigde tekst.

Verlenging partnerschap met Stichting New Energy Coalition 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

511042

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Verlenging partnerschap met Stichting New Energy Coalition

Samenvatting:

Stichting New Energy Coalition is een voortdurend groeiend netwerk van samenwerkende overheden, kennisinstellingen en bedrijven in de gehele noordelijke energieregio. Het netwerk werkt aan de versnelling van de energietransitie voor een duurzame toekomst. New Energy Coalition doet dat door onderwijs, onderzoek en innovatie op het vlak van de energietransitie te bevorderen en promoten. De gemeente Den Helder wil het partnerschap verlengen omdat het bijdraagt aan de ambitie voor een duurzame, betrouwbare energievoorziening om wonen, werken en reizen ook in de toekomst mogelijk te maken.

Hierbij is bijzondere aandacht voor de kansen van de energietransitie voor de haven van Den Helder en het stimuleren van de waterstofeconomie. Voorgesteld wordt het partnerschap te verlengen voor de periode 2026-2028.

Besluit:

  1. Het college besluit het partnerschap met Stichting New Energy Coalition te verlengen voor de periode 2026-2028.

De burgemeester besluit:

  1. de heer P.J.M. van Diepen, wethouder, te machtigen om de Partnerovereenkomst 2026-2028 te ondertekenen namens de gemeente Den Helder.

Collegevoorstel reflectie Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen systematiek

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

532476

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Collegevoorstel reflectie Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen systematiek

Samenvatting:

De Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelije Regelingen (FUGR) is een set spelregels die bepaalt op welke wijze de bijdragen van de gemeente aan de gemeenschappelijke regelingen worden geïndexeerd. Aan de regietafel is gevraagd te zorgen voor een evaluatie van de FUGR.

Hiertoe heeft de regietafel een vragenformulier opgesteld en gezonden aan het college en de gemeenteraad. In het vragenformulier wordt meegegeven dat er tevredenheid is over de duidelijkheid die de FUGR met zich meebrengt maar dat de systematiek van afrekeningen nadat het jaar is verstreken en afwezigheid van een koppeling met het gemeentefonds zorgen voor (enige) onzekerheid.

Besluit:

Het college besluit:

  1. het in bijlage gevoegde ingevulde vragenformulier "Vragenformulier FUGR – Evaluatie en Verbetering" vast te stellen
  2. de in de bijlage gevoegde brief aan de auditcommissie inzake het "Vragenformulier FUGR – Evaluatie en Verbetering" vast te stellen

Geluidsaneringsproject Den Helder e.o 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

524934

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Wagner

Onderwerp:

Geluidsaneringsproject Den Helder e.o.

Samenvatting:

In de gemeente Den Helder zijn woningen gelegen die vanwege wegverkeerslawaai een te hoge geluidsbelasting ondervinden. Deze woningen zijn in de jaren ‘90 gemeld bij het toenmalige Ministerie van VROM en behoren nu tot de zogenaamde geluidsaneringsvoorraad.

Voor deze saneringswoningen kan door middel van de Subsidieregeling sanering verkeerslawaai onderzocht worden welke maatregelen er kunnen worden toegepast om de geluidsbelasting op de gevels van de woningen te verlagen. In het saneringsproject Den Helder e.o. is dit voor 79 saneringsobjecten gedaan.

Besluit:

Het college besluit:

  1. Het ontwerp geluidsaneringsprogramma project Den Helder e.o. vast te stellen;
  2. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat te verzoeken om een hogere grenswaarde vanwege wegverkeerslawaai vast te stellen via het zogenaamde UK/s formulier;
  3. De raad te informeren over het geluidsaneringsprogramma met raadsinformatiebrief 524934 en daarvan de tekst vast te stellen.

BOA convenant Natuurhandhaving Waddenzee 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

517973

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

BOA convenant Natuurhandhaving Waddenzee

Samenvatting:

Het college wordt voorgesteld het BOA-convenant (Buitengewoon opsporingsambtenaren (boa)) Natuurhandhaving Waddenzee te ondertekenen. Met dit convenant wordt de samenwerking tussen betrokken partijen bij het toezicht en de handhaving op de Waddenzee versterkt. De huidige situatie kent uitdagingen door de omvang van het gebied, de verspreiding van verantwoordelijkheden en de beperkte bevoegdheden van BOA’s die alleen binnen hun eigen grondgebied mogen optreden. Door dit convenant kunnen BOA’s van deelnemende organisaties tijdens gezamenlijke acties in elkaars werkgebieden opereren, wat leidt tot een effectievere en efficiëntere handhaving van natuurregels en betere bescherming van de Waddenzee. De samenwerking is vrijwillig en brengt geen extra financiële verplichtingen met zich mee. Het convenant is tot stand gekomen in nauwe afstemming met de Beheerautoriteit Waddenzee, de ministeries van Ienw en LVVN, Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, gemeenten, waterschappen, Landschap Noord-Holland en andere betrokken partijen en heeft breed draagvlak. Ondertekening van het convenant wordt eind november voorzien.

Besluit:

Het college besluit: Het BOA convenant Natuurhandhaving Waddenzee te ondertekenen.

Visie op control 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

528854

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Visie op control

Samenvatting:

De Visie op Control beschrijft hoe de gemeente de interne controlfunctie vorm geeft. Control draagt bij aan het behalen van doelen, beheersen van risico’s en verantwoorde besteding van middelen. De rol van control is hierin niet alleen controlerend achteraf, ook vooraf actief meedenken en adviseren over met name processen en besluitvorming.

Hierbij wordt (vanzelfsprekend) gewerkt binnen wettelijke en financiële kaders en wordt rekening gehouden met maatschappelijke verwachtingen zoals transparantie en verantwoording. Ook wordt gebruik gemaakt van technologieën, zoals digitale tools en data-analyse, om onze controle en sturing te verbeteren.

Deze visie zorgt (dus) voor een betrouwbare en toekomstbestendige controlfunctie, die bijdraagt aan een efficiënt en effectief gemeentelijk bestuur.

Besluit:

Het college besluit:

  1. de Visie op Control vast te stellen
  2. de concerncontroller opdracht te geven de Visie op Control toe te lichten aan de leden van de auditcommissie in de vergadering van 17 december 2025

Verlenging Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

472021

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Verlenging Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025

Samenvatting:

In 2022 is Den Helder het ‘Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025 aangegaan. Het college wordt voorgesteld om deelname aan dit akkoord met een jaar te verlengen. Doel van dit akkoord is het stimuleren van bedrijven om te voldoen aan de Wet- en regelgeving op het gebied van energiebesparing en om alle bedrijven met een energieverplichting te controleren. Nog niet alle bedrijven met een energieverplichting zijn gecontroleerd. De verlenging stelt de Omgevingsdienst Noord – Holland Noord in staat om de controles af te ronden.

Besluit:

Het college besluit:

  1. het ‘Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025’ te verlengen t/m 31 december 2026 door:
    1. het ‘Addendum bij het Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025' aan te gaan;
    2. het 'Addendum bij het Werkplan Uitvoering Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven’ aan te gaan.

De burgemeester besluit:

P.J.M. van Diepen, portefeuillehouder duurzaamheid en energietransitie, te machtigen om het ‘Addendum bij het Energieakkoord Noord – Hollandse bedrijven 2022-2025' en het ‘Addendum bij het Werkplan Uitvoering Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven’ te ondertekenen namens de gemeente Den Helder.