Raadsinformatiebrief Ontwikkelperspectief Noord-Holland Noord
Aan: de leden van de gemeenteraad van Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel
Voorstel van: Regio’s Noord-Holland Noord, provincie en Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, namens het regioteam Kop van NHN, Jan Paasman
Geachte raadsleden,
Inleiding
Provincie Noord-Holland, de gemeenten in Noord-Holland Noord en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier gaan gezamenlijk het Ontwikkelperspectief Noord-Holland Noord (NHN) opstellen. Met het Ontwikkelperspectief wordt een integrale, bovenregionale ruimtelijke visie voor NHN opgesteld. Deze is essentieel om alle grote nationale en bovenregionale ruimtelijke opgaven af te wegen en de juiste keuzes te maken welke ontwikkelingen waar kunnen plaatsvinden en op welke wijze daarbij een beroep kan worden gedaan op het Rijk. NHN bestaat voor een groot deel uit landelijk gebied, waarin grote veranderingen worden voorzien op het gebied van landbouw, natuur, water en energie. Daarnaast zijn er ook opgaven ten aanzien van leefbare steden en regio’s, met de noodzaak om tot 2030 40.000 woningen te bouwen en de steden en dorpen bereikbaar te houden, de inwoners voldoende recreatiemogelijkheden te bieden, te zorgen voor voldoende werkgelegenheid en inzet op het behouden en verbeteren van de brede welvaart. Nu al is duidelijk dat niet alles overal kan; de vraag naar ruimte is groter dan de beschikbare ruimte. Dit maakt het noodzakelijk dat we de juiste afwegingen en weloverwogen keuzes maken over de ruimtelijke toekomst van NHN en de daarbij behorende investeringen, wet- en regelgeving en instrumentarium.
De noodzaak van een bovenregionale ruimtelijke visie voor NHN kwam duidelijk naar voren naar aanleiding van de vraag van het Rijk aan de provincies om tot een Ruimtelijk Voorstel te komen, ter voorbereiding op de Nota Ruimte waar het Rijk aan werkt. In het Ruimtelijk Voorstel geven de provincies aan hoe de nationale opgaven in het fysieke domein een plek kunnen krijgen. Het opstellen van het Ruimtelijk Voorstel is een cyclisch proces, waarbij het Ruimtelijk Voorstel periodiek wordt herzien. In het eerste Ruimtelijk Voorstel van de provincie Noord-Holland zijn de grote ruimtelijke vraagstukken geagendeerd waar de provincie de komende jaren gezamenlijk aan wil werken. Het concept Ruimtelijk Voorstel Noord-Holland met het Analysedocument NHN kunt u inzien op de webpagina:
Gezamenlijke aanpak
Waar het Ruimtelijk Voorstel een product is van de provincie, wordt het Ontwikkelperspectief NHN vanuit gezamenlijk opdrachtgeverschap opgesteld door de provincie, de 17 gemeenten in NHN en het hoogheemraadschap – vanuit de gedachte dat de samenhang tussen de ruimtelijke opgaven groot is en dat deze opgaven de grenzen van gemeenten en deelregio’s overstijgen. Daarbij zijn provincie, gemeenten en het hoogheemraadschap zich ervan bewust dat handelen vanuit ieders eigen bevoegdheden onvoldoende is om oplossingen te vinden voor de opgaven. Tot slot is dit traject van groot belang voor de positionering van de regio en de afstemming met het Rijk over te maken keuzes. Het Rijk heeft toegezegd waar mogelijk medewerking te verlenen en kennis in te brengen (kamerbrief 173 van 23 juni 2023). Het Ontwikkelperspectief wordt opgenomen in het Ruimtelijk Voorstel van de provincie dat weer input is voor de Nota Ruimte van het Rijk.
Gewenst resultaat
Het Ontwikkelperspectief NHN zal een wenkend toekomstperspectief bieden, dat een gezamenlijk beeld geeft van de ambities, hoofdopgaven, samenhangende keuzes en consequenties in de fysieke leefomgeving. Het geeft daarbij zoveel mogelijk richting geven aan de hiervoor benodigde transities in NHN. Ook biedt het een integraal, overkoepelend verhaal voor NHN, op basis waarvan Rijk, provincie, gemeenten en hoogheemraadschap keuzes en afspraken maken over oplossingsrichtingen en maatregelen in het ruimtelijk domein. Bij het Ontwikkelperspectief NHN komt een regionale uitvoerings- en investeringsagenda, waarin gezamenlijke afspraken worden gemaakt.
Vervolgstappen
Het opstellen van het Ontwikkelperspectief NHN en de daarbij behorende investerings- en uitvoeringsagenda loopt van september 2024 tot december 2026. Deze periode is verdeeld in vier fasen, waarin (deel)producten worden opgeleverd.
Fase | Deelproduct |
1 | Verkenning: gezamenlijk agenderen en verdiepen van onderwerpen Aangevuld en verdiept (gezamenlijk) Analysedocument NHN |
2 | Koers: gezamenlijk onderzoeken, verkennen en analyseren Oplossingsrichtingen (koers) |
3 | Gezamenlijk werken aan het bovenregionale, integrale verhaal Concept Ontwikkelperspectief NHN |
4 | Gezamenlijk keuzes maken en besluitvorming |
Definitief Ontwikkelperspectief NHN en investerings- en uitvoeringsagenda
In onderstaand schema is deze fasering uitgewerkt en is de betrokkenheid van de colleges (DB) en de gemeenteraden (AB) aangegeven.
Met vriendelijke groet,
Namens de vier colleges, de dossierhouders,
Petra Bais (Den Helder), Robert Leever (Hollands Kroon), Simco Kruijer (Schagen), Rikus Kieft (Texel).