514320 RIB Beeldvormende RRN 380kV NNHN & pVAWOZ

Beste leden van de raad,

Op 11 november bent u uitgenodigd voor een beeldvormende Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) over het Regioadvies 380kV Netuitbreiding Noord-Holland Noord (380kV NNHN) & programma Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee (pVAWOZ). Voorafgaand hieraan ontvangt u in de bijlage van deze memo het concept Regioadvies 380kV NNHN & pVAWOZ (hierna Regioadvies).
Vanaf het begin van dit jaar is er gezamenlijk met de Provincie Noord-Holland, gemeenten in Noord-Holland en de waterschappen aan dit Regioadvies gewerkt. De Provincie Noord- Holland is de penvoerder en coördinator van dit Regioadvies. In het Regioadvies staan de voorkeuren, aandachtspunten en belangen van de regio.

De minister neemt het Regioadvies mee bij de besluitvorming

Gewenst scenario

Wij hebben u eerder geïnformeerd over wat de Kop betreft het gewenste scenario is voor de 380kV NNHN en het pVAWOZ:

• De Kop ziet de noodzaak van de uitbreiding van het 380 kV-netwerk. Wel hechten we groot belang aan een zorgvuldige locatiekeuze en passende compensatie.
• De voorkeur voor het noordelijke 380kV station gaat nadrukkelijk uit naar een locatie binnen de bestaande contouren van Agriport A7, nabij het bestaande hoogspanningsstation Middenmeer150. Dit sluit aan bij bestaand ruimtegebruik, de provinciale energievisie (koppeling vraag en aanbod) en biedt koppelkansen op het gebied van duurzaamheid, leefomgeving en bereikbaarheid.
• Naast ruimte voor het noordelijke 380kV station, zien we binnen de contouren van Agriport A7 ook ruimte voor een converterstation als gekozen wordt voor een elektrische aanlanding vanaf een windpark op zee op het nieuwe 380 kV-station. Zo concentreren we de energie-infrastructuur in hetzelfde gebied bij elkaar en gaan verrommeling van het landschap elders tegen.
• Locaties buiten bestaande bedrijventerreinen en buiten kassengebieden sluiten we uit vanwege de landschappelijke impact. Dat sluit aan bij de uitgangspunten van pVAWOZ en 380KV NNHN dat gezocht wordt naar locaties binnen de contouren van bedrijventerreinen.
• Het is van belang dat de energie-infrastructuur wordt ingepast met oog voor ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit.
• Er wordt aangedrongen op het ondergronds aanleggen van verbindingen waar dit de leefomgeving ten goede komt.
• De Kop heeft de nadrukkelijke wens om gekozen te worden als aanlandlocatie voor waterstof (NAM-terrein Den Helder) omdat dat past in de ambitie om een (nationale) waterstof-hub te worden;
• De Kop vraagt om een compensatie, waaronder investeringen in ruimtelijke kwaliteit, infrastructuur, leefbaarheid en energievoorziening voor waterstofproductie. Kortom, een duurzaam investeringsfonds voor de regio dat ervoor zorgt dat de Kop van Noord-Holland zich verder kan door ontwikkelen tot een innovatief Agri-, Tech- en Maritiem cluster met een nationale impact.

Gewenste route

Uitgangspunten

Naast dit bovenstaande scenario is er regelmatig gesproken over uitgangspunten die terug dienen te komen in het Regioadvies. Voor de Kop is een belangrijk uitgangspunt “de bundeling van nieuwe hoogspanningsinfrastructuur met bestaande energie-infrastructuur of snelweg. Dit voorkomt nieuwe landschappelijke doorsnijdingen en beperkt de effecten op natuur, gezondheid en landschap.”

De andere uitgangspunten kunt u lezen in het Regioadvies.

De route “Groen via Rood” naar Agriport A7 sluit zeer goed aan bij dit bovenstaande uitgangspunt (figuur 1). Deze route volgt namelijk vanuit het zuiden gezien een bestaande 150kV verbinding, buigt ter hoogte van Oterleek af, en volgt vanaf daar een 150kV verbinding in de richting van Hoorn. Vanaf Hoorn volgt deze route de A7 tot en met Agriport A7.

Impact op natuur

Daarnaast heeft deze route in vergelijking tot andere routes een kleinere negatieve impact op Natura 2000-gebieden. Dit is zeer relevant in de besluitvorming over het uiteindelijkje voorkeurstracé. Er is namelijk recent door het Ministerie van Klimaat en Groene Groei duidelijk gemaakt dat de “ADC-toets” doorlopen moet worden bij de keuze voor een tracé dat een negatieve invloed heeft op Natura 2000-gebieden:

1. Alternatieven;
2. Dwingende redenen voor openbaar belang;
3. Compensatie.

Dit betekent dat, vanuit het zuiden geredeneerd, er tot de hoogte van Oterleek zeer waarschijnlijk alleen gekozen kan worden voor de Groene en Donkerblauwe route (er is consensus dat de Donkerblauwe route ongewenst is).
Vanaf Oterleek zijn er 5 mogelijke routes naar Agriport:

• Groen blijven volgen;
• Via P15 en daarna Groen;
• Via P14 en daarna Groen;
• Via P8 en dan Geel;
• Via P7, P8, P10 en dan Rood.

Uit de Integrale Effect Analyse (IEA) blijkt dat al deze mogelijke routes vanaf Oterleek naar Agriport A7 een impact hebben op natuur. Er is echter één route die in verhouding tot en andere routes een beperktere negatieve impact heeft op natuur. Dit is de variant “Groen via Rood”. Kijkend naar de impact op natuur, in combinatie met de bundeling met bestaande infrastructuur van deze route, komen wij tot de conclusie dat de variant “Groen via Rood” de minst impactvolle optie lijkt.

Regioadvies

Een groot deel van het gewenste scenario is overgenomen in het door de provincie gecoördineerde Regioadvies. Het Regioadvies wijkt echter op een aantal belangrijke punten af van het vanuit de Kop gewenste scenario en de gewenste route.

Voor de Kop ongewenste punten in het Regioadvies

• Naast een stations zoeklocatie binnen de contouren van Agriport A7 (NO4), is er ook een zoeklocatie buiten de bestaande contouren van Agriport A7 opgenomen, zoeklocatie NO5. De locatie NO5 ligt ten westen van de A7, naast de B1 datacenter locatie.
• Het “voorkeurstracé” in het Regioadvies is de Groene route (via verbindingsstuk P15) naar Agriport A7. Deze route loopt voor een groot deel door het open landschap in de Gemeente Hollands Kroon. Dit sluit niet aan bij het uitgangspunt “de bundeling van nieuwe hoogspanningsinfrastructuur met bestaande energie-infrastructuur of snelweg”.
  Daarnaast blijkt uit de Integrale Effect Analyse (IEA) dat de Groene route (via P15) vergeleken met de route “Groen via Rood” een grotere negatieve impact heeft op natuur.

Door de Kop gesteunde punten in het Regioadvies

• Den Helder staat in het Regioadvies benoemt als voorkeurslocatie voor de aanlanding van waterstof;
• Er wordt gekozen voor één elektrische aanlanding op het noordelijke 380kV station;
• Naast de Groene route (via verbindingsstuk P15) naar Agriport A7, is er een alternatief “Groen via Rood” opgenomen. Deze route (Groen via verbindingsstukken P7, P8, P10 en dan Rood) sluit aan bij het uitgangspunt “de bundeling van nieuwe hoogspanningsinfrastructuur met bestaande energie-infrastructuur of snelweg”. De route volgt namelijk bestaande 150kV verbindingen en vanaf Hoorn de A7. Dit alternatief wordt door de Kop gesteund.
• Er wordt gevraagd om ruimhartige compensatie, onder andere in de vorm van:
  • Financiering van het Park Cultuurweg en landschappelijke inpassing A7 corridor. Het plan voor Park Cultuurweg tussen Agriport en Middenmeer, dient meerdere doelen waaronder de functie als sociale ontmoetingsplek, recreatie, wateropvang/langer vasthouden van water en het versterken van groenstructuren in de Wieringermeer;
  • Investeringen in de klimaatadaptieve inrichting van Agriport A7 en de Wieringermeerpolder, waaronder versterking van de groen-blauwe dooradering van de Wieringermeerpolder;

Gelet op deze voor de Kop ongewenste punten in het door de provincie gecoördineerde Regioadvies, zijn wij voornemens een “Regio Kop Regioadvies” op te gaan stellen. Dit “Regio Kop Regioadvies” zal aansluiten op het in deze memo beschreven gewenste scenario en de gewenste route. Waar mogelijk trekken wij hierin samen op met andere regio’s en partners. Wij zullen u hier verder over informeren tijdens de RRN op 11 november.

Voorbereiding RRN

Ter voorbereiding op de RRN kunt u via de volgende link het recente webinar over de 380kV NNHN en het pVAWOZ terugkijken: Webinar | Programma VAWOZ en 380kV Netuitbreiding in Noord-Holland.

Bijlage: 1. Concept Regioadvies 380kV NNHN & pVAWOZ

Route "Groen via Rood"