465995 RIB Vaststelling Toeristische Agenda 2040
Aan de leden van de gemeenteraad,
Aanleiding
In de Samenwerkingsagenda 2022-2025 ‘Samen op Kop’ is toerisme benoemd als één van de vijf economische clusters. Om de ambitie te realiseren dat de hele Kop van Noord-Holland in 2030 profiteert van recreatie en toerisme, is een regionale toeristische agenda opgesteld. De colleges van burgemeester en wethouders van de vier Kopgemeenten hebben besloten de Agenda Toerisme & Recreatie 2040 – Kop van Noord-Holland (de Agenda) vast te stellen. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de inhoud en uitvoering van deze agenda.
Toelichting op de Agenda Toerisme & Recreatie 2040
Er is een uitgebreide analyse gemaakt naar de toeristische kansen, maar ook de zorgen. Ook in samenspraak met de andere opgaven in de regio. Dit analysedocument beschrijft waarom een gezamenlijk aanpak in onze regio nodig is en diende als basis tijdens het opstellen van deze Agenda. Ook lokale beleidsstukken zijn in de analyse meegenomen. De Agenda beschrijft de gezamenlijke koers voor de ontwikkeling van recreatie en toerisme in de regio. De Agenda richt zich op een toekomstbestendige sector die bijdraagt aan brede welvaart: leefbaarheid, economie en natuur. De focus ligt op regionale samenwerking en versterking van het toeristisch profiel van de Kop als geheel.
De agenda maakt onderscheid tussen vijf deelregio’s met elk hun eigen karakter en kansen:
- Noordzeekust
- Waddenkust
- IJsselmeerkust
- Stedelijk gebied
- Binnenland
Op regionaal niveau zijn de volgende strategische kansen benoemd:
- Versterken van de regionale gebiedsmarketing
- Bestemmingsontwikkeling door samenwerking tussen ondernemers
- Professionaliseren van de Kop als toeristische bestemming
- Gebruik van data voor bestemmingsmanagement
- Verbinden van kust en binnenland via communicatie en samenwerking
- Verblijfsrecreatie versterken en vernieuwen
Uitvoeringsagenda
De Agenda Toerisme en Recreatie 2040 is nadrukkelijk geen visiedocument alleen, maar vormt het vertrekpunt voor concrete actie. Zowel bij gemeenten als bij ondernemers. In de uitvoeringsagenda is uitgewerkt waar de regio de komende jaren op inzet. De onderstaande nummering is uitsluitend bedoeld voor overzicht en leesbaarheid. De volgorde geeft geen prioritering of rangorde van de acties weer.
Korte termijn (tot 2030)
De komende jaren wordt ingezet op 22 concrete actiepunten:
- Opzetten van een regionale destinatiemarketingorganisatie (DMO)
- Verkennen van een verdere samenwerking tussen ondernemers op regioniveau
- Opzetten en uitvoeren van een regionale monitor voor de impact van toerisme
- Uitvoeren van periodiek onderhoud aan regionale wandel- en fietspaden, met aandacht voor toegankelijkheid
- Onderzoeken van extra mogelijkheden voor rustplekken langs routes, zoals bankjes en prullenbakken
- Toerisme en recreatie integraal onderdeel maken van grotere gebiedsontwikkelingen
- Ontwikkelen van een langetermijnstrategie voor (bestaande) verblijfsrecreatie:
- “Verroompottisering” van de kampeerterreinen
- Versterken van bestaande verblijfsclusters
- Maatwerk bieden voor vitalisering van verblijfsrecreatie
- Opstellen van een toetsingskader voor minicampings in de regio, met aandacht voor onderscheidende concepten
- Opstellen van heldere ruimtelijke en kwaliteitseisen bij nieuwe verblijfsontwikkelingen
- Organiseren van een jaarlijkse regiosafari en kennissessies
- Aanstellen van een inhoudelijk regisseur voor de uitwerking van onderscheidende kustprofielen
- Opstellen van een masterplan recreatieve ontwikkeling (met focus op watersport) voor het Amstelmeer
- Verkennen van mogelijkheden voor extensieve vormen van recreatie aan de Waddenbaai
- Beleefbaar maken van de IJsselmeerkust
- Aantrekkelijk maken van randvoorwaarden voor kleinschalige logies op bijzondere locaties
- Verkennen van de mogelijkheden voor een erfgoedmuseum over het verhaal van Schagen en de Kop
- Verkennen van de mogelijkheden voor een slechtweer-voorziening in Den Helder
- Beleefbaar maken van de Stelling van Den Helder
- Beleefbaarder en toegankelijker maken van de Wieringermeer (als onderdeel van de Zuiderzeewerken)
- Onderzoeken van behoeften en kenmerken van bezoekers van het landelijk gebied en hun wensen voor agrotoerisme
Lange termijn (2030–2040)
Voor de langere termijn zijn 11 actiepunten benoemd die inspelen op toekomstige ontwikkelingen:
- Verkennen van de oprichting van een ontwikkelorganisatie Kop-breed
- Creëren van een aantrekkelijke verbinding van Petten naar Den Helder
- Creëren van een aantrekkelijk overgangsgebied tussen en achter de duinenrij
- Vergroten van de belevingswaarde van de IJsselmeerkust door recreatief medegebruik op landbouwbedrijven
- Onderzoeken van kleinschalige verblijfsrecreatie op/aan de dijk van de IJsselmeerkust
- Ontwikkelen van Den Oever als toeristische bestemming met verhalen over de haven, het wad, de polder en de Afsluitdijk
- Ontwikkelen van een lokaal vaarnetwerk met steden als start- en eindpunt
- Stimuleren en ondersteunen van multifunctionele ontvangstlocaties in kleine kernen
- Versterken van havens rondom Wieringermeer
- Verkennen van de toegevoegde waarde van klompenpaden
- Opzetten van een subsidieprogramma voor agrarische bedrijven om natuurinclusief agrotoerisme te realiseren
Verbinding met het lokaal vastgestelde beleid
De Agenda Toerisme en Recreatie 2040 sluit goed aan op het in oktober 2024 in Den Helder vastgestelde beleidskader Toerisme en Recreatie: Ontdek Den Helder: Van kust tot cultuur. Zowel het regionale doel als het lokale doel is om toerisme en recreatie te versterken als middel voor brede welvaart. Een aantal lokale speerpunten zoals het inzetten op destinatiemanagement, verbeteren van de leefbaarheid en economische ontwikkeling zijn tevens verankerd in de regionale agenda. Wij zijn blij met deze samenhang en kijken met vertrouwen uit naar de ontwikkeling van toerisme en recreatie in de Kop van Noord-Holland.
Vervolg
Met de vaststelling van de Agenda Toerisme en Recreatie 2040 zetten we als regio een belangrijke stap richting een toekomstbestendige en samenhangende ontwikkeling van toerisme en recreatie. De uitvoeringsagenda vormt hierbij het hart van de aanpak. Na de zomer wordt de Agenda toegelicht in de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN). Daarnaast houden we u uiteraard op de hoogte van de voortgang en betrekken u bij relevante vervolgstappen.
Bijlagen
- Agenda Toerisme en Recreatie Kop van Noord-Holland 2040 (pdf)
- Analysedocument kop van Noord-Holland (pdf)
Den Helder, 8 juli 2025
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en Wethouders van Den Helder,
J.A. (Jan) de Boer MSc.
burgemeester
K. (Koen) van Veen
secretaris