442343 Raadsinformatiebrief inzake het gebruik van graustabiel (staalslakken) binnen gemeente Den Helder

Aan de leden van de gemeenteraad,

Met deze brief willen wij u informeren over de stand van zaken naar aanleiding van recente berichtgeving in de media over het gebruik van staalslakken in de openbare ruimte. Ook gaan wij in op zorgen van buurtbewoners over het gebruik van Graustabiel bij de werkzaamheden aan voetpaden in de wijk Vogelzand.

Wat is Graustabiel?

Graustabiel is een gecertificeerde bouwstof die onder meer wordt toegepast bij de aanleg van voet- en fietspaden in de openbare ruimte. Dit materiaal is ook toegepast bij de voetpaden in Vogelzand. Graustabiel bestaat deels uit gerecyclede materialen, waaronder reststoffen uit de staalproductie (staalslakken). Het product voldoet aan de wettelijke milieueisen zoals vastgesteld door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, die toezicht houdt op de milieukwaliteit, heeft bevestigd dat de toepassing van Graustabiel in onze gemeente -in een dunne laag en niet grootschalig toegepast- geen gezondheidsrisico's oplevert.

Gezondheidsklachten elders

In een andere gemeente zijn gezondheidsklachten gemeld, zoals bloedneuzen en geïrriteerde ogen bij kinderen die in direct contact kwamen met een soortgelijk materiaal. Volgens de GGD zijn er geen aanwijzingen voor blijvende gezondheidsschade voor mensen en dieren. Hoewel de omstandigheden daar verschillen van de situatie in Den Helder, nemen wij dergelijke signalen serieus.

Maatregelen en vervolg

De maatschappelijke zorgen over het gebruik van reststoffen uit de staalproductie zijn begrijpelijk. Als gemeente volgen wij de ontwikkelingen op dit vlak nauwgezet en stemmen wij zorgvuldig af met de toezichthoudende instanties. Onze inzet is om werkzaamheden in de openbare ruimte verantwoord en transparant uit te voeren, binnen de geldende wet- en regelgeving.

Uit voorzorg zijn de werkzaamheden aan de voetpaden in Vogelzand opgeschort tot en met maandag 9 juni. De omwonenden zijn hierover over geïnformeerd. Wanneer de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord op basis van aanvullende overleg wederom geen bezwaar uitspreekt, worden de werkzaamheden na 10 juni hervat. Zodra er meer duidelijkheid is, informeren wij de raad en de omwonenden over de vervolgstappen.

Staalslakken op andere locaties

Bij voorbereidende boringen voor grootonderhoud- en reconstructiewerkzaamheden zijn op een aantal locaties binnen de gemeente reststoffen uit de staalproductie aangetroffen. Zo is gebleken dat in de fundering van de IJsselmeerstraat en de Texelstroomlaan staalslakken zijn aangetroffen. Om welk type slak het precies gaat, is op dit moment nog niet bekend. Dit zal duidelijk worden na aanvullende boringen die worden uitgevoerd.

Ook op de begraafplaats Huisduinen zijn staalslakken aangetroffen in de fundering van de voetpaden. In dit geval betreft het LD-staalslakken, verwerkt in het gecertificeerde product BGSPad. LD-staalslak is een bijproduct dat vrijkomt bij de productie van staal en voldoet aan de milieukwaliteitseisen van het Besluit bodemkwaliteit (Bbk). Voor het gebruik van dit product is tevens een milieucertificaat afgegeven.

Geen risico voor mens, dier en milieu

Op basis van de huidige inzichten leveren de aangetroffen hoeveelheden en gebruikte toepassingen geen directe risico's op voor mens, dier en milieu. Wij begrijpen de zorgen in de samenleving over het gebruik van reststoffen uit de staalproductie en nemen deze daarom serieus.

Als gemeente volgen wij de landelijke ontwikkelingen op dit dossier actief, stemmen wij zorgvuldig af met toezichthoudende instanties en zorgen wij voor transparante communicatie richting bewoners en raad. Wij zetten ons in om alle werkzaamheden in de openbare ruimte verantwoord en veilig uit te voeren, binnen de daarvoor geldende wet- en regelgeving.

Den Helder, 10 juni 2025.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

J.A. (Jan) de Boer MSc.

burgemeester

K. (Koen) van Veen

secretaris