287795 RIB Mensenhandel beleid Den Helder
Aan de leden van de gemeenteraad,
Hierbij informeren wij u graag over het vastgestelde beleid mensenhandel in de gemeente Den Helder.
Aanleiding
Mensenhandel vormt een grove inbreuk op de menselijke waardigheid en de lichamelijke en geestelijke integriteit van slachtoffers. Mensenhandel is een ernstige vorm van ondermijnende criminaliteit. Gemeenten hebben een belangrijke rol bij het signaleren en stoppen van mensenhandel. Het signaleren van mensenhandel dient binnen de organisatie op alle domeinen te gebeuren. Medewerkers van de gemeente zijn door hun dagelijks contact met de burger, net als onze inwoners, de oren en ogen in de samenleving, waarbij signalen van mensenhandel kunnen worden opgevangen. Als zij signalen van uitbuiting herkennen en melden, kunnen zij een belangrijke bijdrage leveren aan de strijd tegen mensenhandel.
Context beleid
Landelijk is vastgesteld dat elke gemeente een duidelijk beleid moet hebben omtrent de aanpak mensenhandel. Dit staat in het programma Samen tegen Mensenhandel en is een afspraak uit het Interbestuurlijk programma, waaraan gemeente zich hebben verbonden. Regionaal staat het thema mensenhandel als één van de vier deelthema's geprioriteerd in het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsplan 2024-2027 van de eenheid Noord-Holland. In het Beleidsplan Toezicht, Handhaving, Vergunningen en Veiligheid 2023-2026 (verbinden en samenwerken) is mensenhandel opgenomen als thema waar we extra aandacht aan willen besteden. De ambitie is om meer inzicht te krijgen in mensenhandel. Het beleid mensenhandel is een stap om de aanpak binnen de gemeente Den Helder te borgen. In de Driehoek is het beleid afgestemd met de regiogemeenten.
Het mensenhandel beleid is opgedeeld in twee documenten, het beleidsplan aanpak mensenhandel en het informatiedocument aanpak mensenhandel. Het beleidsplan bevat de gemeentelijke visie en doelstellingen gericht op het gebied van mensenhandel. Het informatiedocument bevat alle kaders en landelijke en lokale context van de aanpak van mensenhandel.
Basisniveau
In het beleidsplan is bij elkaar gebracht hoe de aanpak van mensenhandel verder geoptimaliseerd kan worden. Dit met als doel om aan het basisniveau van het CCV (Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid) te voldoen. Het basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel bestaat uit:
-
Een actieve signalering van mensenhandel;
-
Het hebben van een aandachtsfuntionaris mensenhandel;
-
Gemeentelijk beleid en lokale regelgeving die de aanpak van mensenhandel ondersteunt.
Beoogd resultaat
De uitgangspositie voor de aanpak van mensenhandel is dat elke situatie van uitbuiting in de gemeente Den Helder er één te veel is. Hiervoor zijn in het beleid de volgende doelstellingen geformuleerd:
-
We willen dat er minder mensen slachtoffer worden van mensenhandel;
-
We willen zoveel mogelijk slachtoffers uit hun situatie halen door middel van het (eerder) signaleren van mensenhandel;
-
We willen slachtoffers van mensenhandel passende hulp bieden;
-
We willen de gemeente Den Helder zo onaantrekkelijk mogelijk maken voor daders door deze aan te pakken en te frustreren.
Bovenstaande doelstellingen worden waar mogelijk gezamenlijk aangepakt met onze buurgemeenten, politie en OM in de driehoek en met onze ketenpartners uit onder andere het zorg- en veiligheidsdomein.
Bijlagen
-
Beleidsplan aanpak mensenhandel
-
Informatiedocument aanpak mensenhandel Den Helder, 25 maart 2025.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en Wethouders van Den Helder,
|
J.A. (Jan) de Boer MSc. burgemeester |
K. (Koen) van Veen secretaris |